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      安全發展型煤礦企業管理模型探討

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      【摘要】安全發展型煤礦企業遵循安全發展規律,充分發揮安全生產三要素中人的作用,最大限度降低不可預知事故的概率和損失,注重超前預防,以風險分級管控和隱患排查治理形成對企業安全生產的雙層保障,使企業安全生產風險程度控制在可容許范圍內。本文研究了安全發展型煤礦的目標、內涵、模型、特點,有效化解煤礦經營與安全保障的矛盾,通過文化塑造滿足員工在發展過程中的安全需要,實現企業和個人的全面和諧發展。

      【關鍵詞】安全發展型;管理模型;雙重預防機制

      安全發展型煤礦企業,要遵循安全發展規律,維護全體員工生命安全、保障企業可持續發展和健康發展,倡導安全文化和安全文明,有效化解煤礦經營與安全保障的矛盾[1],通過文化塑造滿足員工在發展過程中的安全需要,營造安全生產氛圍,使全體員工自覺自發養成長效安全行為習慣,提高企業整體凝聚力,實現企業和個人的全面和諧發展[2-4]。

      1安全發展型煤礦企業的目標建設

      安全發展型煤礦的核心目標是重特大事故零控制,事故總量和較大事故繼續下降,傷亡人數不斷減少,風險不斷降低,最大限度地降低因人為因素導致的事故。建設安全發展型煤礦的最終目標是實現零事故現場、零事故環境,即人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞、安全有保障,使安全隱患減少、安全條件改善,達到行為規范、裝備先進、環境可靠、管理精細。

      2安全發展型煤礦企業的內涵建設

      安全發展型煤礦企業是在安全管理理論基礎上,結合煤礦安全生產實際、當前科技水平、員工行為特點,以先進的安全理念為引導,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制[5],以過程控制為重點,以安全技術、安全裝備、安全制度、安全教育、應急管理、勞動保護為支撐,將安全文化貫穿于建設安全發展型煤礦企業全程,對影響煤礦安全的因素和環節進行全面管控,將事故損失控制在安全生產指標之內,并逐步實現零事故。

      3安全發展型煤礦企業的管理模型

      3.1安全發展型煤礦企業管理模型的構建構建安全發展型煤礦企業管理模型,構成要素主要包括:1個目標(零事故)、1個引領(安全理念)、1個貫穿(安全文化)、2塊擋板(風險分級管控、隱患排查治理)、6個支撐(安全技術、安全裝備、安全制度、安全教育、應急管理、勞動保護),由此構成安全發展型煤礦企業11126管理模型魚骨狀結構。

      3.2安全發展型煤礦企業構成要素間的相互關系安全文化是安全生產的核心與靈魂,最終目的是有效降低安全生產事故,實現企業的安全目標[6-7]。在建設安全發展型煤礦企業過程中,努力提高全體員工的安全文化素質,營造安全生產氛圍,強化員工安全意識,創建穩定和諧的安全生產環境。安全理念是企業安全文化的一個方面,是深層的思考和提煉,是安全生產的內在驅動力,先于其它工作確立。理念決定態度,態度促進責任,責任規范行為,行為體現理念。安全目標是安全管理導向,安全目標的設定,既要符合實際,又要體現安全管理要求,在實現過程中不斷查找識別潛在安全危險隱患。風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制[8-9],是安全發展型煤礦企業建設的手段和方法,抓住關鍵環節采取預防措施,防范安全風險管控不到位變成事故隱患、隱患未及時被發現和治理演變成事故,風險分級管控和隱患排查治理的關系。支撐體系主要包括安全技術、安全裝備、安全制度、安全教育、應急管理、勞動保護等6個方面的內容,是建設安全發展型煤礦的重要保障,為安全生產提供強力支持動力。

      4安全發展型煤礦企業安全管理特點

      新時期煤礦安全發展要堅持發展新理念,努力創建新型礦井[10],煤礦安全發展管理助創新模式再上新臺階。安全發展型煤礦企業安全管理特點。

      5結束語

      安全發展型煤礦是一個包含眾多要素的有機整體,其中各個要素緊密聯系又相互制約。本課題研究了安全發展型煤礦的目標、內涵、模型、特點,從煤礦企業實際出發,結合現有的社會生產力發展水平,提出既有一定指導性又切實可行的安全發展目標,將整個企業建立在與發展階段相適應、持續改進的安全發展基礎上,使企業安全生產風險程度控制在可容許范圍內,充分發揮安全生產三要素中人的作用,最大限度降低不可預知事故的概率和損失,注重超前預防。安全發展型煤礦管理以風險分級管控和隱患排查治理方面形成對企業安全生產的雙層保障。

      參考文獻

      [1]于亮,王福生.強化礦山安全管理促進企業經濟發展[J].中國高新區,2017,(18):208-209

      [2]裴文田.精準推進非煤礦山安全監管[J].勞動保護,2017,(12):13-15

      [3]翟德元,孫魯東,張燦君,等.“三位一體”安全管控體系關鍵技術研究[J].煤礦安全,2017,(12):228-230

      [4]王楷.礦山安全生產與生態環境發展問題分析[J].科技創新與應用,2015,(18):164-165

      [5]裴文田.基于安全生產雙重屬性的新常態下非煤礦山安全監管對策研究[J].中國安全生產科學技術,2017,(11):176-180

      [6]曹雪.加強和創新安全文化建設促進礦山企業發展[J].安全生產與監督,2013,(2):26-28

      [7]耿慧媛.淺析煤礦如何用安全文化推動安全發展[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2013,(9):39

      [8]王中興,李曉琴,張維克.論安全風險分級管控與隱患排查治理雙控體系建設[J].安全,2018,(2):43-45

      [9]張暢.企業構建雙重預防機制的管理理論分析[J].中國商論,2018,(2):104-105

      [10]牛文東,李攻克,王振兵,等.全過程安全管控體系模型管理的創新與實踐[J].企業改革與管理,2017,(24):32-33

      作者:高蕊 單位:國家安全生產監督管理總局信息研究院

      學習與探索雜志責任編輯:張雨    閱讀:人次
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