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      縣委副書記在廉政工作會議上的講話

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      一、要善于學習,提升發展新本領

      (一)要學哲學觀點。學會用辯證的觀點看問題。對一些復雜的問題,要用辯證的觀點去看、去思考,透過現象看本質,窺一斑而知全豹,作出科學的判斷。發展不夠是最大的實際,發展仍是第一要務,必須堅持在保護中發展,在發展中保護,既要金山銀山,更要綠水青山。學會用聯系的觀點看問題。要識大局、講大局、顧大局,正確認識和處理局部與全局的關系。打贏脫貧攻堅戰是全縣工作的大局,精準扶貧不僅是一項政治任務,而且是一項重大的經濟發展舉措,與我們每名干部職工、每個單位息息相關,是我們應盡的職責和義務,全縣上下都要緊緊圍繞這個大局獻計出力,各出一份菜,共辦一桌席。學會用發展的觀點看問題。要用發展的觀點來審視的新發展,從工業來看,要從傳統工業向生態工業轉變,走生態化、新型化、鏈條化、集群化發展之路;從農業來看,要從特色農業向精品農業轉變,走信息化、規模化、標準化、品牌化發展之路;從旅游來看,要從景點旅游向全域旅游轉變,走融合化、大眾化、個性化、特色化發展之路。

      (二)要學宏觀政策。認真學習“五大發展新理念”,要深刻認識創新是引領發展的第一動力,協調是持續健康發展的內在要求,綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,開放是國家繁榮發展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,朝著共同富裕方向穩步前進。認真學習供給側結構性改革,供給側改革的重點是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。我縣要重點抓好補短板的任務,尤其是補好民生和公共服務的短板,加強公共基礎設施建設,壯大產業發展的基石。從今年5月1日開始,國家全面實行營改增,我們要積極應對,確保全縣財政收入穩定增長。認真學習系列具體政策,國家、省、市出臺了一系列支持經濟發展、區域發展的具體政策,如長江經濟帶開放開發、脫貧攻堅、三峽后續規劃等政策。我們要把上面的政策學深、吃透、弄懂,不能一知半解、更不能一無所知,利好的政策不知、不爭、不用,將錯失發展機遇、貽誤事業,也會導致我們工作南轅北轍。要把上面的政策融會貫通,找準與本地、本部門的結合點,落地生根,發揮政策的最大效益。

      (三)要學金融知識。學會運用各種金融工具,向金融創新要手段、要動力,掌握經濟工作的主動權。要認真分析市場經濟發展的規律、趨勢和走向,熟練掌握各種現代金融知識和國家出臺的系列金融財政政策,增強運用金融政策支持地方經濟發展的能力;要準確理解和把握當前銀行在信貸領域的新轉變,認真解讀銀行信貸政策,根據政策導向和信貸要求,有針對性的謀劃項目。學會運用資本市場知識,知道什么是主板市場、創業板市場、新三板市場和區域性股票市場,了解企業上市流程,知道如何為企業上市服務。目前我縣匡通、戈碧迦兩家企業已在新三板掛牌上市,本月31日有10家企業將在武漢股權托管交易中心掛牌。要學習政府與社會資本合作PPP模式,激發社會資本投資活力,引導更多社會資本參與我縣公共基礎設施建設。

      二、要敢于創新,增強發展新動能

      (一)要創新思維。要樹立法治思維。必須認真學法知法,不斷提升運用法治思維和法治方式解決改革、發展、穩定問題的能力;時刻敬畏法律,堅持依法辦事,把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責,切實做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。要樹立合法性思維、公平正義思維、責任后果思維,找準矛盾和問題的切入點,依法化解矛盾、破解難題、推動發展。要樹立開放思維。加大開放力度,加快把打造成三峽庫區對外開放發展的新高地。突出“開”,把的區位優勢變為開放優勢,以更加開放的舉措打開大門,連接長江上中下,推動加快發展。突出“放”,進一步簡政放權,推進行政審批制度改革和投資體制改革,放寬市場準入條件,切實為市場主體減負松綁。突出“廣”,積極推進各個領域擴大開放,積極參與國際國內、長江流域的產業分工協作。要樹立創新思維。要打破思維定勢、思維封閉和思維習慣,創造性開展工作。樹立政務服務“用戶思維”,以公眾需求為導向提供政務服務,以公眾評價為標準改進政務服務。要以市場化思維推動經濟工作,更加注重以科學的規劃和政策引導產業發展,靠產業化的創新來培育和形成新的增長點。

      (二)要創新方法。在轉型發展上。實行供給側結構性改革是轉型發展的重要方法,也是經濟發展新趨勢的推動力所在。我縣提出的新“四縣”目標,充分體現了供給側結構性改革方向。農業方面,要大力發展精品農業,提高農產品供給有效性,適應市場需求。工業方面,要發展生態工業,遵循生態規律,整合經濟、社會和生態功能,實現資源可持續利用。文化旅游產業、現代物流產業是朝陽產業,發展潛力、發展空間都十分巨大。在招商引資上。現在招商引資不是比優惠政策,而是比理念和方法。要客觀分析資源稟賦、產業基礎和比較優勢,突出產業鏈招商,抓龍頭、抓集群、抓配套,不搞單打獨斗。必須創新招商引資思路,圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來招商,形成倍增效應,以增強產品、企業、產業乃至整個地區的綜合競爭力。在融資模式上。要善于用市場的辦法融資搞建設,善于用明天的錢辦今天的事、用別人的錢辦自己的事、用社會的錢辦大家的事。要學會用小錢換大錢、把死錢變活錢。在進一步拓寬銀行貸款融資主渠道的同時,大膽采用市場的手段向社會要資金、要投入,下決心解決建設資金不足的問題。要充分利用土地、國有資產、重大基礎設施、國有股權等公共資產,完善投資與資源配套機制,加快國投、城投、旅投、交投等國有企業建設,增強融資能力。

      (三)要創新機制。要創新督查機制。要健全政務督查體系,構建縣鄉鎮貫通、部門相連、覆蓋全縣的政務督查網絡。要拓展督查方式,采取電話督查、書面督查、實地督查、會議督查、現場會督查、媒體督查等多種方式,對一些難點工作、重點工作,要采取深入督辦、反復督辦、聯合督辦、督研結合。要建立健全行政問責辦法,實行督查結果與目標考核相結合,加大督查通報、問責力度。要創新考核機制。要加強考核的統籌整合,細化量化考核指標,突出固定資產投資、項目建設、對上爭取、招商引資和精準脫貧等考核重點,增強考核的科學性、針對性、實效性,突出考核結果的運用。要創新容錯糾錯機制。要健全激勵機制和容錯糾錯機制,營造寬松、寬容、和諧的干事環境,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事,激發敢于擔當、干事創業的激情。

      三、要廉潔從政,樹立發展新作風

      (一)要加強修養。要清正廉潔。心清如水、志堅如鋼,守住自己的政治生命線,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。要管好自己的嘴,多吃自己的五谷雜糧,少吃難以消化的山珍海味;管好自己的手,多做利國利民的工作,不竊取人民辛勤勞作的成果;要明辨是非。自覺遠離低級趣味,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,見賢思齊,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。要斗志昂揚。保持旺盛的革命斗志,自覺把個人追求與的發展結合起來,撲下身子干事業,一心一意謀發展,在推進發展中實現個人價值。

      (二)要依法用權。要謹慎用權。牢固樹立法治信仰、法治理念,時刻繃緊法律這根弦,在法律和制度的框架下行使權力、履行職責、處理事務。必須摒棄特權思想,牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,不任意妄為,不逃避約束,不讓特權成為權勢象征。要秉公用權。始終把“公”字擺在首位、挺在前面,在思想上劃清楚公與私的界限,在行動上處理好公與私的關系,任何時候不搞特權、不以權謀私,真正做到秉公用權、公平處事。要為民用權。要始終把人民擺在心中最高位置,把為人民服務的宗旨貫穿到履職用權的全過程中,始終把群眾利益放在個人利益之上,把群眾幸福放在個人幸福之前,真正做到為黨和人民的事業勤勤懇懇、任勞任怨。

      (三)要嚴格守規。要講政治。在原則立場上,要自覺與各級組織保持高度一致,在原則問題和大是大非面前,要立場堅定,不搞“山頭主義”和宗派主義;要與縣委、縣政府保持高度一致,不得陽奉陰違,自行其是。要扎實開展“兩學一做”活動,保持政治定力,守住法紀底線,把好私德關口,樹立自身形象,當政治上的清醒人、明白人、局中人。要講紀律。要認真學習《準則》和《條例》,自覺接受紀律和法律的約束,工作上要向高標準看齊,生活上要保持艱苦的作風,在任何時候、任何情況下都要守得住清貧,耐得住寂寞,頂得住歪風,經得住誘惑,管得住自己,管得住家人,管得住部下,堂堂正正做人,干干凈凈做事。要講程序。要嚴格執行縣政府議事規則,建立“三重一大”事項行政決策程序。堅持執行民主集中制、集體決策制度,嚴格議事規則和決策程序,對事關國計民生的重大項目、涉及經濟社會發展的重大戰略和重要部署應遵守公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序。

      縣委副書記在廉政工作會議上的講話責任編輯:楊雪    閱讀:人次
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