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      食安委2016年第一次聯席會上的講話

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      今天,我們召開市食安委今年第一次聯席會,主要任務是深入貫徹落實習總書記關于食品安全指示精神和省、市食品藥品安全監管工作會議精神,將黨政同責的工作責任制進一步貫徹落實。剛才,食藥局、教體局、衛計局和人社局四家單位做了很好的發言,簽訂了責任狀,李平部長代表市食安委進行了工作安排和部署,講得很好。在剛才李部長講話的基礎上,我再講四句話。

      第一句話:業績良好,我們應充分肯定。

      通過大家的共同努力,市2015年食品安全監管工作取得了良好成績,沒有出現重大的安全事故,包括今年初的疫苗事件,也沒有出現因為食品藥品監管不到位而引起的群體性事件。大家積極謀劃、超前部署、勇于擔當,彰顯了食藥衛士的良好形象,2015年食品安全監管工作在市的縣市區考核中名列前茅,受到了省和市領導的充分肯定。這是市食安工作的良好業績,也是全市人民共同的福祉。實事證明,食品安全監管工作我們是有能力管控好的!分散在千家萬戶、各行各業的食品安全的各種隱患,我們是有辦法有能力把它控制住的!出現的風險問題我們是能夠及時地處置到位的。這彰顯的不僅是我們對這份工作責任的落實和敬業精神,更體現了市委、市政府和有關部門是有責任,更有能力把治理好的!所以說對我們的食藥監管工作要充分肯定。

      第二句話:要求提高,我們要自覺跟進。

      從去年到今年,特別是黨的十八大以來,對于老百姓舌尖上的安全,黨中央、國務院多次發文、多次批示,特別是去年5月29日習近平總書記在主持中共中央政治局就健全公共安全體系集體學習時發表了要求切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線的重要講話,提出了食藥安全監管“四個最嚴”的要求,之后還提出了黨政同責、標本兼治、加強工作協調、加快完善監管體制和制度的系列要求。這說明黨中央、國務院對于人民群眾舌尖上的安全已經有了清晰明確的更高要求,這是一條紅線,是守住老百姓健康安全生活、保證人民群眾生命健康安全的保障線,這就是亮劍!從省委書記、省長到市委書記、市長,在專題會議上都對這項工作提出了非常明確的要求,我們應該自覺的跟進。在思想跟進的過程中,我們應該從三個方面來統一思想。

      一是真正按照五大發展理念來統一思想。堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,在經濟發展的同時,要讓城鄉老百姓享受經濟社會發展的成果。什么叫共享?就是我們的城鄉老百姓都能夠享受到經濟發展、社會進步所帶來的福祉,而不應該是吃的喝的都有毒、有害,這就是當前五大發展理念的要求,也是老百姓對社會的要求。現在老百姓生活水平都提高了,買東西之前先要看一看這個食品有沒有添加劑,過期沒有,是不是有機食品。有的城市里的老百姓在家里面還想方設法在陽臺上種點菜,有的從鄉里帶來米,生活水平都提高了,不再是以前那種吃飽為原則,這就是當前的現狀。

      二是要用黨政同責的要求來統一思想。什么叫黨政同責?由原來食品藥品安全出現問題問責行政首長到向黨委書記這個界面覆蓋。食品藥品方面出了問題,黨委書記和行政首長同時被問責,要求在黨政工作之中要同步安排部署謀劃,加強責任、加強領導、加強保障,這就是黨政同責。當前的各項工作中對于黨政同責提到的越來越多,是因為在社會治理的過程中,老百姓對我們的要求越來越高。

      三是要用“兩學一做”的要求來統一思想。學黨章黨規,學習總書記系列講話,做一個合格的共產黨員,這是市委馬上要開動員會,正式實施的活動。在這個過程之中,如果說共產黨執政打江山,市委、市政府及職能部門,鄉鎮黨委、政府連讓老百姓吃上安全菜,喝上放心水,用上健康藥這一最起碼最底線的要求都做不到,怎么能說你在盡職盡責?最近我講的很多的就是,我們是公職人員,代表的是一方政府一項職能,不是一個人。我們到這個會議室來,代表的就是幾萬人的利益,我們手中的權力就是老百姓交給我們的公權。老百姓把公權委托給了我們,每個人搞好自己的小家,那么家與家之間的協調靠誰?家與外界之間的平安、暢通、便捷、安全靠誰?就要靠我們掌握公權的人,靠掌握公權的這些機構和部門來代老百姓履行這些社會職能。所以,我們在“兩學一做”的過程之中,要真正的對標習總書記的系列講話和黨章要求,做一個合格的黨員。我認為“兩學一做”不是一個空洞的口號,是在“三嚴三實”和群眾路線學習教育的基礎之上,對每一個黨員提出的更高標準和要求,“三嚴三實”是對于黨員領導干部,“兩學一做”是對于所有的黨員。要扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步轉變我們的思想理念,更好地履職盡責。

      第三句話:要齊抓共管,真正做到無縫對接。

      食品藥品監管是一項社會系統工程,食藥局不僅是一個局,而且是代表市委、市政府統管全市食品藥品安全的部門,具有代表市委、市政府組織動員全市各方面力量加強食品藥品監管的權力,他不是一個單位在戰斗,他的后盾是市委、市政府。在座的各位都是市委、市政府的職能部門負責人,食品安全監管的背后是有全市各黨政機關、各地各部門作為后盾和支撐,大家都有責任都有義務守住老百姓的食品安全這個底線。在全方位的齊抓共管過程中,有幾個方面需要特別強調一下。宣傳氛圍要濃厚。什么才叫真正的依法經營、誠信經營?要在全社會營造一起共營綠色健康食品,維護健康綠色食品安全的氛圍,這才是我們的社會主義價值觀,而不是坑蒙拐騙,不是投機取巧,不是地溝油、三聚氰胺大行其道。各個部門要各負其責。由食品藥品監管部門牽頭抓總,在這里食藥局要特別表揚一句,今天的發言材料有一點很提神、講得很好,要著力整治食藥行業潛規則,我覺得這句話講得很好!這就叫舉旗,這就叫亮劍,這就叫擔當,這就叫創新!什么叫做創新?就是過去約定俗成的,但是又不一定是很好的規矩,現在就應該改,不是把過去的老八股拿來制約現在的發展。因為我們的形勢變化了,老百姓的要求變化了,所以要創新。過去一直怕這怕那,現在在從嚴治黨的形勢下,我們對老百姓必須要有個交代,敢于碰過去不敢碰的事,敢于干過去不敢干的事,這就是擔當!過去是生怕得罪人少了一批選票,現在是只要你是全力為老百姓謀福利,就不用怕少一張票!現在最大的變化是什么?比如這次馬上進行的換屆選舉工作核心的一面就是不以票取人、不唯票取人。

      那一種一年四季都是飄紅,都是好的,不一定代表他什么工作都做得好。相反有那么幾張反對票的,并不代表他一無是處。為了干工作,損害了幾個人的利益,少數人心懷不軌的打個叉,怕什么呢?共產黨人最大的滿足感是什么?就是心中無愧!我在這個崗位上,該干的事干了,沒有對不起老百姓對不起自己的事業,這就是共產黨員的精神支柱!就是要敢于突破存在的各行各業的潛規則,鼓勵食藥局以及各個部門把所謂的潛規則拿出來亮一亮、曬一曬,有什么不得了?對于質監部門、工商部門、衛計部門、商務部門,還有一些單位,目前除了在食安委的統一領導之下支持全市食品藥品監管工作的職能之外,還有自己的主體責任。因為現在還有很多的工作職責沒有完全劃分到食藥局,比如質監部門依然承擔著食品包裝材料容器、食品生產工具等食品相關產品生產加工的監管責任,承擔產品質量監測責任;工商部門依然承擔著依法查處食品藥品虛假廣告等違法行為,依法查處食品藥品商標侵權行為等侵犯消費者合法權益的食品藥品違法行為;衛計部門依然承擔著制定食品安全健康標準,開展食品安全監測評估職責;農業、水產、畜牧、糧食等各個部門也都依然承擔著自己的工作職責。我們今天召開這個會議,要各個層面進一步落實安全協調機制,努力改變原有管理機制中存在的職責交叉和管理真空。公安部門、紀檢監察部門要對整個過程中黨員干部以及中間存在違法的相關部門進行依法追責,把握住食品安全監管的底線。各鄉鎮辦作為屬地管理的黨政同責責任主體,要依法履行自己的監管責任,到目前只有東升、小河、大垸、南口四個鄉鎮主動承擔了鄉鎮食品藥品監管所的辦公場所問題,其他的八個監管場所還是租借辦公,請有關的鄉鎮按照屬地管理原則,堅持所有的站所雙線管理,無論是食藥所、國土所還是派出所,都要在市直相關部門領導的同時,接受當地黨委的領導。對于在地方工作的站所長,如果對于鄉鎮辦安排的工作拒不配合不支持的,可以直接找相關科局要求換人。相信市直各個部門派出的站所長都有應有的政治素質,把兩個“婆婆”招呼好,既要把行業的工作做好,也還要主動的擔當和配合地方黨委和政府做好自己的本職工作。之所以講這些理念,就是要說明一個問題,這些站所長,都是各個鄉鎮的站所長,鄉鎮就有責任、有義務配合相關部門把辦公場所和后勤保障做好。所以,大家一定要互相配合,把各項工作做好。

      第四句話:要守住底線,切實保障全市食品藥品安全。

      就如何壓實地方黨政主管責任、部門監管責任和企業主體責任等工作,李平部長已經作了安排部署,我們一定要貫徹落實到位。為切實做好食品藥品安全保障工作,有三個工作要做到位。

      一是各責任部門要就食品藥品安全監管工作進行述職。市食安委每年要組織對各個相關部門兩次以上的述職,上半年一次,下半年一次,這個工作必須抓實。

      二是每年各個責任部門要有一次第三方評估。這個評估不能由食藥部門關在屋里憑關系打分,而是由每個職責對應的第三方來進行客觀評價。

      三是每年要查處幾個在全市有影響的典型案例。對全市轄區范圍內食品安全存在重大隱患,以及通過群眾舉報查實確屬違規違法的,要進行公開查處。要通過樹立正確的社會導向,全面推動各項工作提檔升級。

      食安委2016年第一次聯席會上的講話責任編輯:楊雪    閱讀:人次
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